D. ÁLVARO MATEOS, VOCAL DE RELACIONES EXTERNAS DE AVESA, NOMBRADO MIEMBRO HONORARIO DE LA ORGANIZACIÓN VETERINARIA POLACA

La Junta de la Polish Society of Veterinary Sciences Lomza- Ostroleka Division, de acuerdo a la solicitud presentada por el Dr. Emilian Kudyba, ha decidido por unanimidad conceder a Álvaro Mateos Amann, presidente del Colegio de Vizcaya y del Consejo del País Vasco, el reconocimiento del título de HONORARY MEMBER de su organización.

Este reconocimiento viene a reflejar las buenas relaciones existentes entre la organización veterinaria polaca y el Consejo General de Colegios Veterinarios de España.

La ceremonia de entrega ha tenido lugar en Bergen (Noruega), donde se está celebrando la Asamblea General de la Federación de Veterinarios Europeos (FVE).

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Martes, 25 Octubre 2016 11:11

Comunicación de la Comisión sobre un Plan de Acción de Salud Única para apoyar a los Estados Miembros en la lucha contra la Resistencia a los Antimicrobianos (DGM)

TÍTULO DE LA INICIATIVA

Comunicación de la Comisión sobre un Plan de Acción de Salud Única para apoyar a los Estados Miembros en la lucha contra la Resistencia a los Antimicrobianos (DGM) DG LEAD - UNIDAD RESPONSABLE - NÚMERO AP
SANTE - AMR TASK-FORCE (G4, D3, 01) FECHA DE LA HOJA DE RUTA
24/10/2016 TIPO DE INICIATIVA
Archivo no legislativo interinstitucional: Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo

PLANIFICACIÓN INDICATIVA

Adopción prevista para el primer semestre de 2017

Esta hoja de ruta tiene como objetivo informar a las partes interesadas sobre el trabajo de la Comisión a fin de que puedan proporcionar retroalimentación y participar eficazmente en futuras actividades de consulta. En particular, se invita a las partes interesadas a presentar sus puntos de vista sobre la comprensión de la Comisión sobre el problema y las posibles soluciones ya facilitar cualquier información pertinente que puedan tener. La hoja de ruta se proporciona únicamente con fines informativos y su contenido puede cambiar. Esta Hoja de Ruta no prejuzga la decisión final de la Comisión sobre si esta iniciativa se llevará a cabo o sobre su contenido fina.

A. Contexto, definición del problema y control de subsidiariedad

La resistencia antimicrobiana (AMR) describe una situación en la que los microbios resisten a los medicamentos antimicrobianos, haciéndolos ineficaces. AMR es una creciente amenaza mundial y un importante desafío social y económico. Se calcula que el coste de la inacción generará 10 millones de muertes al año y una pérdida acumulada de más de 88 billones de euros en la economía mundial para 2050. Se ha atribuido una gran importancia política a la cuestión de la UE, el G7, Las Naciones Unidas y las organizaciones internacionales en el pasado reciente. Las conclusiones del Consejo de 17 de junio de 2016 sobre la AMR piden una estrategia reforzada de la UE contra la RAM y un nuevo Plan de Acción de la UE sobre la RAM basado en el enfoque de una sola salud. El presente Plan de Acción ha sido objeto de una evaluación que demuestra que la UE puede aportar un valor añadido a la lucha contra la RAM:

1) apoyando a los Estados miembros, en particular en la creación, ejecución y supervisión de sus planes de acción nacionales;

2) reunir los fondos e instrumentos de la UE para promover la innovación y la investigación en relación con la RAM; 

3) ayudar a reforzar el papel de la UE en los foros mundiales, especialmente en las instituciones de las Naciones Unidas y con los principales socios comerciales. La nueva AP debería adoptar la forma de una comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo

Proyección para el número de muertes anuales atribuibles a AMR en 2050, (fuente: O'Neill AMR review1, mayo de 2016)

Problema que la iniciativa pretende abordar

Resistencia antimicrobiana (AMR) es un proceso por el cual los microbios evolucionan para resistir la acción de los medicamentos antimicrobianos, haciéndolos ineficaces. AMR surge de la presión de selección que los antimicrobianos ponen sobre las poblaciones de microbios; Seleccionando o permitiendo que esos microbios sobrevivan y proliferen. Esto lleva a que los antimicrobianos se vuelvan menos efectivos con el tiempo y, en última instancia, inútiles.

Los niveles de AMR están aumentando en la UE y aún más a nivel mundial, amenazando nuestra capacidad de curar incluso infecciones simples. Varios factores acumulativos explican esta tendencia global, por ejemplo: el frecuente uso excesivo y mal uso de antimicrobianos tanto en medicina humana como veterinaria; La falta de nuevos medicamentos antimicrobianos disponibles o en la tubería de desarrollo para desafiar nuevos microbios resistentes; Las malas prácticas de higiene y las medidas de prevención insuficientes contra las infecciones.

Con la resistencia a los antimicrobianos en aumento, existe el riesgo de que en la UE se pierdan los avances logrados en el último siglo. Esto incluye:

1) la lucha contra enfermedades infecciosas potencialmente mortales como la neumonía y la tuberculosis;

2) la batalla contra condiciones como el cáncer y el VIH / sida, donde los antimicrobianos son cruciales;

3) grandes avances en procedimientos quirúrgicos como trasplantes de órganos, reemplazo de cadera y cesáreas, que se han convertido en rutina y relativamente bajo riesgo si se apoya en un tratamiento antibiótico eficaz y prudente.

El impacto social y económico de la RAM en la UE es ya tangible: la AMR reclama más de 25.000 muertes2 al año e incurre en más de 1.500 millones de euros en costes sanitarios y pérdidas de productividad. Ante la ausencia de intervenciones para frenar el surgimiento de la resistencia, aumentar la oferta de nuevos antimicrobianos y mejorar la sensibilización en general, el impacto se sentirá a niveles fundamentales, a través de nuestras sociedades y sistemas de salud.

 

Control de subsidiariedad

La protección y la mejora de la salud humana es un ámbito en el que la Unión tiene competencias para apoyar, coordinar o complementar las acciones de los Estados miembros. En los ámbitos veterinario y fitosanitario, en lo que respecta a la calidad y la seguridad de los medicamentos, órganos y sustancias de origen humano, sangre y derivados de la sangre, la Unión tiene una competencia más amplia y los colegisladores pueden adoptar medidas armonizadas para satisfacer las preocupaciones comunes de seguridad.

Dado que las enfermedades infecciosas no respetan las fronteras, los Estados miembros no pueden tener éxito en la lucha contra la RAM si trabajan aisladamente. Además, la escala y el alcance del problema, que abarca tanto la medicina humana como la sanidad animal, con repercusiones ambientales y macroeconómicas, exige que los países cooperen a nivel de la UE y mundial y instrumentos de supervisión eficaces para facilitar la formulación de políticas basadas en datos probatorios.

Por lo tanto, se justifica una acción coordinada de la UE contra la RAM. La UE puede aportar un valor añadido, en particular, apoyando a los Estados miembros, invirtiendo en investigación y desarrollo y poniendo peso en el tema a nivel internacional.

 

B. ¿Qué objetivos tiene la iniciativa y cómo

Con el fin de garantizar que todas las iniciativas pertinentes que contribuyan a la lucha contra la RMA se sigan aplicando en un marco eficiente para maximizar el impacto de cada acción, la Comisión propondrá en 2017 un nuevo Plan de Acción contra la RMA. La nueva AP se basará en la evaluación de la actual (2011-2016), centrándose en actividades con un claro valor añadido de la UE. El objetivo es preservar la eficacia de los antimicrobianos para los seres humanos y los animales e identificar acciones coherentes a tal fin. Esta AP debería adoptar la forma de una Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo. La AP contra la RAM comprenderá un conjunto de medidas concretas que deberán emprender los Estados miembros y la Comisión en el marco de tres pilares estratégicos.

1) Apoyar a los Estados miembros y hacer de la UE una región de mejores prácticas sobre la RMA y:

  • Ayudar a desarrollar y / o consolidar planes nacionales de acción contra la RAM que abarquen tanto la medicina humana como la veterinaria. La Comisión contribuirá a reunir los conocimientos especializados necesarios en un foro en el que expertos de distintos sectores intercambien mejores prácticas y proporcionen exámenes por homólogos de sus respectivos planes de acción nacionales sobre la RMA. Esta "red One-Health" fue aprobada por los Estados miembros en las Conclusiones del Consejo de junio de 2016.
  • Desarrollar conocimientos especializados sobre metodologías, indicadores e instrumentos para vigilar la evolución de las infecciones resistentes y el consumo de antibióticos, tanto en humanos como en animales.
  • Mejorar los conocimientos sobre la contribución del medio ambiente a la RMA analizando entre otras cosas la presencia de antibióticos en el medio ambiente, sus niveles potencialmente nocivos y su posible contribución al desarrollo de la RMA, y adoptar medidas de vigilancia apropiadas.
  • Aplicar medidas nacionales para el uso prudente de antimicrobianos y la prevención de infecciones. La Comisión tiene como objetivo desarrollar y actualizar las directrices voluntarias de la UE al servicio de los agentes sanitarios y veterinarios.
  • Aumentar la sensibilización sobre la RMA, especialmente entre los profesionales de la salud, mediante acciones específicas como el Día Europeo de Concienciación de los Antibióticos y el seguimiento de los avances en el uso público y el conocimiento de los antibióticos mediante encuestas periódicas.
  • Garantizar que los instrumentos normativos que contribuyen a la lucha contra la RAM se aprovechan al máximo, en particular mediante la adopción de legislación sobre medicamentos veterinarios, sobre piensos medicamentosos y la legislación de aplicación en materia de sanidad animal.
  • Fortalecer la cooperación con las agencias reguladoras de la UE (EMA, EFSA, ECDC), con la industria farmacéutica y con otras partes interesadas, para proporcionar mejores vías para la autorización de nuevos antimicrobianos y mejores incentivos para una limitación del uso de antimicrobianos y para una mayor Uso de pruebas de diagnóstico y vacunas.

 

2) Impulsar la investigación, el desarrollo y la innovación frente a la AMR, mediante:

  • Utilizar los fondos de la UE para estimular la investigación sobre nuevos medicamentos antimicrobianos y el desarrollo de pruebas de diagnóstico rápido, vacunas y alternativas a los antibióticos.
  • Promover la investigación colaborativa para una mejor comprensión de los mecanismos que causan resistencia. • Impulsar la investigación sobre el desarrollo de nuevos modelos económicos para incentivar el descubrimiento de antimicrobianos y las actividades de desarrollo, salvaguardando al mismo tiempo la eficacia de los antimicrobianos.

3) Formulación de la agenda global sobre la RMA, mediante:

  • Reforzar el papel de la UE en las organizaciones internacionales (la OMS, en particular, pero también la FAO / Codex y la OIE) para promover una gobernanza mundial más sólida de la RMA.
  • Ayudar a los Estados Miembros en la implementación del Plan de Acción Global de la OMS sobre AMR y plantear la AMR en el contexto de la Asamblea General de las Naciones Unidas y otras instituciones internacionales como el G7 y el G20.
  • Promover las mejores prácticas de la UE de forma bilateral y contribuir a la sensibilización ya la creación de capacidades técnicas en países no pertenecientes a la UE, incluidos los principales socios comerciales de la UE (por ejemplo, a través del Grupo de Trabajo Transatlántico sobre AMR3) y países de ingresos bajos y medios.


2 http://ecdc.europa.eu/en/publications/Publications/0909_TER_The_Bacterial_Challenge_Time_to_React.pdf

 

C. Una mejor legislación

Estrategia de consulta [máximo 10 líneas] En el marco de la evaluación del actual plan de acción de la CE contra la RAM se ha llevado a cabo un vasto ejercicio de consulta de los Estados miembros y las partes interesadas, incluidos los aspectos prospectivos de este expediente y los nuevos elementos que deberían incluirse en cualquier nueva iniciativa de la UE contra la RAM. Este ejercicio de consulta ya ofrece una muy buena visión general y retroalimentación sobre las distintas posiciones de los diferentes actores. Además, la Comisión tiene la intención de seguir consultando durante la preparación de la nueva AP a través de reuniones conjuntas que se organizarán y reunirá a los expertos de los Estados miembros ya las partes interesadas pertinentes pertenecientes tanto al ámbito veterinario como a la salud humana.

Evaluación de impacto [máximo 10 líneas] No es necesaria ninguna evaluación de impacto para esta iniciativa. Las acciones previstas en la iniciativa prevista son o bien no legislativas, o forman parte del programa de reglamentación de la Comisión ya establecido o previsto, y se someterán a evaluaciones de impacto cuando proceda. Estas acciones se orientan principalmente a ayudar a los Estados Miembros en la implementación de sus políticas nacionales de AMR (por ejemplo, desarrollando directrices e indicadores, organizando el intercambio de mejores prácticas y preparando los elementos necesarios para el monitoreo y evaluación periódicos de las tendencias de AMR) Los esfuerzos para aumentar el suministro de medicamentos nuevos e innovadores y el desarrollo de su influencia en la escena mundial. Estas medidas se basarán en los resultados de la reciente evaluación, que demostraron la importancia de prestar más apoyo a los Estados miembros para hacer frente a la RMA. Evaluaciones y controles de condición física [máximo 5 líneas] El Plan de Acción de 2011 acaba de ser evaluado. Los objetivos de la evaluación fueron analizar si las acciones establecidas en el Plan eran las más apropiadas para combatir la RAM y cuáles elementos funcionaron bien o no. La evaluación final y el documento de trabajo de los servicios de acompañamiento se encuentran en:

http://ec.europa.eu/dgs/health_food-safety/amr/docs/amr_evaluation_2011-16_evaluation-action-plan.pdf

3 http://www.cdc.gov/drugresistance/tatfar